2021年内蒙古自治区科技经费投入统计公报[1]
内蒙古自治区统计局 科学技术厅 财政厅
2022年9月30日
2021年,内蒙古自治区深入实施“科技兴蒙”行动,大力推进研发投入攻坚,科技经费投入力度进一步加大,研究与试验发展(R&D)经费投入及财政科技支出继续保持稳步增长。
一、研究与试验发展(R&D)经费情况
2021年,全区共投入研究与试验发展(R&D)经费190.1亿元,比2020年增加29.0亿元,增长18.0%,增速比上年加快9.0个百分点。研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与地区生产总值[2]之比)为0.93%,与2020年持平。按研究与试验发展(R&D)人员全时工作量计算的人均经费为71.9万元,比上年增加14.2万元。
分活动类型看,全区基础研究经费5.4亿元,比上年增长58.7%;应用研究经费18.5亿元,增长7.8%;试验发展经费166.2亿元,增长18.2%。基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为2.9%、9.7%和87.4%。
分活动主体看,各类企业研究与试验发展(R&D)经费支出163.0亿元,比上年增长20.1%;政府属研究机构经费支出13.6亿元,下降13.0%;高等学校经费支出9.1亿元,增长29.3%。企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为85.8%、7.1%和4.8%。
分产业部门看,高技术制造业研究与试验发展(R&D)经费12.6亿元,比上年增加5.1亿元,增长67.7%,投入强度(与营业收入之比)为2.47%,比上年提高0.69个百分点;装备制造业研究与试验发展(R&D)经费25.4亿元,比上年增加4.4亿元,增长20.9%,投入强度为2.40%,比上年提高0.21个百分点。在规模以上工业企业[3]中,研究与试验发展(R&D)经费投入超过5亿元的行业大类有10个,这10个行业的经费占全部规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费的比重为89.6%(详见附表1)。
分地区看,研究与试验发展(R&D)经费排名前三的是包头市(67.4亿元)、呼和浩特市(52.4亿元)和鄂尔多斯市(38.7亿元)。研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与地区生产总值[4]之比)超过全区平均水平的盟市有3个,分别为包头市、呼和浩特市和乌海市(详见附表2)。
二、财政科学技术支出情况
2021年,全区财政科学技术支出35.28亿元,比上年增加2.9亿元,同口径增长20.7%,占一般公共预算支出的比重为0.67%。盟市财政科学技术支出28.75亿元,占盟市一般公共预算支出比重为0.68%。自治区本级拨付下达科技资金17.9亿元,占自治区本级一般公共预算支出比重为2%[5]。
2021年全区财政科学技术支出情况
财政科学技术支出 (亿元) |
占一般公共预算支出比重(%) | |
全区合计 |
35.28 |
0.67 |
其中:盟市合计 |
28.75 |
0.68 |
全区12个盟市中,包头市、乌海市、鄂尔多斯市、呼和浩特市4个盟市,财政科学技术支出占地方一般公共预算支出比重高于全区平均水平(详见附表3)。
附表1 2021年规模以上工业企业重点行业研究与试验发展(R&D)经费情况 | ||
行业 |
研究与试验发展(R&D)经费 |
R&D投入强度 |
总计 |
154.8 |
0.63 |
采矿业 |
14.4 |
0.22 |
其中:煤炭开采和洗选业 |
11.6 |
0.21 |
制造业 |
133.7 |
0.90 |
其中:食品制造业 |
12.9 |
0.88 |
石油、煤炭及其他燃料加工业 |
6.4 |
0.36 |
化学原料和化学制品制造业 |
13.9 |
0.64 |
非金属矿物制品业 |
20.8 |
1.63 |
黑色金属冶炼和压延加工业 |
39.2 |
1.41 |
有色金属冶炼和压延加工业 |
9.9 |
0.33 |
专用设备制造业 |
9.5 |
3.17 |
计算机、通信和其他电子设备制造业 |
7.9 |
3.16 |
电力、热力、燃气及水生产和供应业 |
6.7 |
0.21 |
其中:电力、热力生产和供应业 |
6.5 |
0.23 |
附表2 2021年各盟市研究与试验发展(R&D)经费情况 | ||
地 区 |
研究与试验发展(R&D)经费 |
R&D投入强度 |
全区 |
190.1 |
0.93 |
呼和浩特市 |
52.4 |
1.68 |
包头市 |
67.4 |
2.05 |
呼伦贝尔市 |
1.5 |
0.11 |
兴安盟 |
0.8 |
0.13 |
通辽市 |
6.2 |
0.44 |
赤峰市 |
4.1 |
0.21 |
锡林郭勒盟 |
2.4 |
0.23 |
乌兰察布市 |
4.6 |
0.51 |
鄂尔多斯市 |
38.7 |
0.82 |
巴彦淖尔市 |
2.9 |
0.30 |
乌海市 |
7.8 |
1.09 |
阿拉善盟 |
1.3 |
0.37 |
附表3 2021年各盟市财政科学技术支出情况 | ||
地 区 |
财政科学技术支出 |
占一般公共预算支出比重 |
内蒙古自治区 |
35.28 |
0.67 |
盟市合计 |
28.75 |
0.68 |
呼和浩特市 |
3.13 |
0.74 |
包 头 市 |
5.44 |
1.62 |
呼伦贝尔市 |
1.18 |
0.28 |
兴 安 盟 |
1.13 |
0.42 |
通 辽 市 |
1.51 |
0.4 |
赤 峰 市 |
2.65 |
0.46 |
锡林郭勒盟 |
0.68 |
0.24 |
乌兰察布市 |
1.22 |
0.32 |
鄂尔多斯市 |
8.17 |
1.12 |
巴彦淖尔市 |
1.53 |
0.57 |
乌 海 市 |
1.71 |
1.51 |
阿拉善盟 |
0.41 |
0.48 |
注:
[1]本公报研究与试验发展(R&D)经费数据由内蒙古自治区统计局和科学技术厅提供,财政科学技术支出数据由内蒙古自治区财政厅提供,部分数据因四舍五入的原因,存在总计与分项合计不等的情况。
[2]2021年地区生产总值为初步核算数。
[3]规模以上工业企业的统计范围是年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。
[4]2021年分盟市地区生产总值为初步核算数。
[5]盟市财政科学技术支出含中央、自治区转移支付资金。
附注:
1.主要指标解释
研究与试验发展(R&D)经费:指报告期为实施研究与试验发展(R&D)活动而实际发生的全部经费支出。研究与试验发展(R&D)指为增加知识存量(也包括有关人类、文化和社会的知识)以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作,包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。国际上通常采用研究与试验发展(R&D)活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。
研究与试验发展(R&D):指为增加知识存量(也包括有关人类、文化和社会的知识)以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作,包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。
基础研究:指一种不预设任何特定应用或使用目的的实验性或理论性工作,其主要目的是为获得(已发生)现象和可观察事实的基本原理、规律和新知识。
应用研究:指为获取新知识,达到某一特定的实际目的或目标而开展的初始性研究。应用研究是为了确定基础研究成果的可能用途,或确定实现特定和预定目标的新方法。
试验发展:指利用从科学研究、实际经验中获取的知识和研究过程中产生的其他知识,开发新的产品、工艺或改进现有产品、工艺而进行的系统性研究。
2.统计范围
研究与试验发展(R&D)经费的统计范围为全社会有R&D活动的企事业单位,具体包括政府属研究机构、高等学校以及R&D活动相对密集行业(包括农、林、牧、渔业,采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等)的企事业单位。
3.调查方法
研究与试验发展(R&D)经费的调查方法是:规模以上工业企业,特、一级建筑业企业,规模以上服务业(包括交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业)企业,政府属研究机构,高等学校采用全面调查取得,规模以下工业企业和服务业企业采用抽样调查推算取得。其他行业的企事业单位采用重点调查以及使用第二次全区R&D资源清查资料推算等方法取得。