锡林郭勒盟多措并举夯实统计基层基础建设

锡林郭勒盟多措并举夯实统计基层基础建设,
　　2021年，锡盟统计局高度重视统计基层基础建设，通过评查督改、比学赶帮，多举措推进苏木乡镇统计基层基础“八有八化”工作。
　　一、强化制度保障，争取政策支持
　　（一）压实工作责任，完善考评机制。为扎实推进苏木乡镇统计规范化建设工作，盟—旗县—苏木乡镇三级党委和政府就统计基层基础规范化建设工作相继出台一系列政策措施文件，累计发文17次，进一步明确层级责任和任务分工。盟委行署将统计基层基础建设工作列入2021年度督查检查考核计划；锡市、蓝旗、白旗等10个旗县也将“八有八化”工作列入党委政府督查计划和乡镇年终考核范畴。结合全盟“百日攻坚”行动，将苏木乡镇“八有八化”建设列入攻坚内容，进一步推动了工作落实。
　　（二）增加资金投入，改善基层条件。积极向各级政府争取乡镇统计基层基础建设经费，二连、东乌、乌拉盖等8个地区将苏木乡镇统计工作纳入财政预算，共筹集专项经费109万元；阿旗、太旗等5个地区采用与办公经费捆绑方式，对产生费用进行实报实销，其中太旗年人均报销上限达1.3万元。
　　二、坚持问题导向，推动以查促改
　　（一）开展实地验收，强化督查考核。全年组成专项工作组，共10次对全盟13个旗县市（区）78个苏木乡镇（含场矿）开展实地督查检查，点对点查漏、面对面补缺，现场反馈问题并要求限期整改。今年区局通过督查、调研、执法检查等三种形式，对我盟多个旗县市（区）和苏木乡镇进行实地抽查，范围覆盖锡林浩特市、正蓝旗、乌拉盖管理区、正镶白旗和镶黄旗等5个旗县市（区）、14个苏木乡镇。
　　（二）开展连线验收，补齐短板不足。根据“八有八化”规范化建设评价方案34条新标准，自行制定“全盟苏木乡镇八有八化问卷”，并通过PPT、视频、图片等形式对抽调的16名访问员进行岗前培训。随后于11月中上旬，通过钉钉视频连线完成87个（除二连疫区2个乡镇）苏木乡镇（含场矿）验收及优秀苏木申报筛选工作（推荐苏木乡镇进行了两轮以上连线验收）。本次自查验收共发现问题113条，现已全部完成整改。在此基础上，严格按照区局连线要求，督促各旗县做好视频连线材料准备、钉钉操作培训、网络调试等各项前期工作，确保连线检查顺畅、有序开展，12月3日率先在全区完成自治区级视频验收工作。围绕反馈问题实行“清单式管理、销号式落实”，于12月10日达成“100%通过率”的整改目标，与巴彦淖尔市并列进入第一梯队。
　　三、加强队伍建设，提升履职能力
　　（一）选贤任能，充实队伍。切实把好各苏木乡镇（街道）统计选人用人关，确保基层统计人员力量充实、职责明确、业务熟练。目前全盟共有乡镇统计负责人89名，工作人员134名，平均每乡镇1.5人，达到全区平均水平，实现苏木乡镇专兼职统计人员全覆盖。分类别看，全盟共有45岁以下人员105人，占比达78%，本科及以上学历96人，占比达72%，较年初相比分别提高5个和6个百分点，基本上实现了队伍年轻化、知识化、专业化。
　　（二）全面培训，优化素质。采取集中授课、专题讲座、实地指导、视频会议、连线授课等方式，有针对性的分类分层组织开展培训。全年组织基层统计人员参加国家级、自治区级基层基础建设相关培训5次；盟局自行开展集中培训3次；各旗县市（区）开展乡镇统计业务集中培训47次；一对一实地指导培训60余次；连线授课20余次。各苏木乡镇统计工作人员接受培训均在7次以上。
　　（三）动态监控，强化管理。加大对全盟“一乡镇一台账”的审核力度，并将89个苏木乡镇（含场矿）全部纳入全区“一张图”信息平台，以照片形式实现对统计人员、统计设备、统计资料档案等的动态跟踪管理，进行实时更新维护。将全盟253名统计人员纳入“自治区统计局基层基础建设”钉钉工作群中管理，有效提升视频连线验收、线上培训指导效果。
　　四、聚焦基础业务，巩固数据质量
　　（一）实现农牧业报表乡镇起报。充分发挥统计四级网络优势和内蒙古统计联网直报平台便利，全面实现农牧业统计年定报、畜牧业调查乡镇联网直报，进一步强化了基层统计人员的责任意识，确保农牧业和农村牧区经济统计数据数出有据、建档立卡，目前直报率达100%
　　（二）提升村级统计电子化水平。鼓励具备条件的村级单位村卡报表实行联网直报，不具备联网直报条件的通过电子表格报送村级统计数据，目前全盟共有671个嘎查（村）村表实现电子化，电子化率达71.5%；484个嘎查村农业报表实现电子化，电子化率达51.6%。结合“国产替代”电脑设备更换工作，积极与盟保密局协调沟通，申请将部分替换下来的旧电脑及打印机分配至基层统计站，为全盟1061个嘎查村（含居委会）配齐配全报表上报设备。
　　（三）推动相关专业催代报工作下沉。将工业、投资、建筑业、批零住宿业，服务业、劳动工资、科技研发等专业“准四上”和“四下”单位催报代报工作下沉到苏木乡镇一级。
　　五、交流工作成果，推动互比互学
　　（一）分享经验成果，学习先进典型。7月20日，我局主要领导和业务骨干参加全区统计基层基础建设培训会，并以短视频及图片档案资料等形式对我盟“八有八化”工作进行成果展示；次日带领13个旗县市（区）主要领导及相关工作人员到鄂尔多斯市伊金霍洛旗苏布尔嘎镇、阿勒腾席热镇统计工作站实地考察交流学习基层基础建设工作。
　　（二）树立优秀榜样，激发工作热情。开展“评优推先”工作，以“一对一”远程视频连线验收方式，先后推选18个规范化苏木乡镇，目前我盟已有9个旗县的12个苏木乡镇（街道办事处）入选全区苏木乡镇统计基层基础“八有八化”建设成效显著名单，占比由年初3.3%提升至13.5%，高于全区平均水平2.7个百分点。受到表扬地区获得自治区统计局经费补助共计42万元。
　　（三）加强宣传推广，展示基层风采。全年撰写发布“八有八化”工作动态信息17篇；向上级统计部门上报各类调研整改报告5篇、相关说明分析13篇；向盟委行署两办上报督查报告3篇。同时，指导基层统计工作人员撰写基层基础建设典型经验和个人先进事迹，并选取30篇优秀作品向区局投稿，其中4篇被“基层统计风采录”等专栏采用。