打印——2021年内蒙古规上企业创新活动简析
创新是引领发展的第一动力。内蒙古始终高度重视企业创新工作，扎实推进创新驱动发展战略，不断增强企业自主创新能力。2021年，内蒙古统筹疫情防控与经济发展，多措并举，以创新助力规上企业生产经营，助力自治区经济高质量发展，稳步推进“科技兴蒙”行动，全区规模以上企业[1]（简称规上企业）创新活跃度总体保持稳定发展态势。
一、全区规上企业创新活动情况
（一）规上企业创新活跃度较为稳定
2021年，全区参与创新调查的7799家规上企业中，开展创新活动的企业2317家，占比为29.7%，比上年提高1.1个百分点；成功实现创新的企业2168家，占比27.8%，比上年降低0.1个百分点。成功实现创新的企业占开展创新活动企业的比重为93.6%，较上年降低4.1个百分点。2021年新冠疫情时有反复，对企业创新活动产生了一定的影响，但从近几年全区规上企业创新活跃度发展趋势来看，全区规上企业创新活跃度始终保持稳步发展态势。
图1：2016—2021年内蒙古规上企业开展创新活动情况（单位：%）
（二）规上企业进行创新合作意识较强
2021年，全区规上企业创新活动合作意识有较大提高，在开展创新活动的规上企业中，有1478家进行了创新合作，占比为63.8%，比上年提高24.4个百分点，合作创新逐渐成为我区规上企业开展技术创新活动的重要方式。在有合作创新的企业中：与高校开展创新合作的企业393个，占开展创新合作企业的比重为26.6%；与研究机构开展创新的企业263个，占比为17.8%，可以看出有更多的企业在寻找创新合作伙伴时将目光投向高等院校。
（三）工业企业创新活动最为活跃
从产业类型看，2021年，工业、建筑业、服务业开展创新活动情况较好，其中工业企业开展创新活动最为活跃。具体来看，工业、建筑业、服务业三大产业开展创新活动的占比分别为38.1%、24.0%和23.5%，工业和建筑业占比分别比上年提高2.5和1.3个百分点。其中，工业企业开展创新活动的活跃度始终保持较高水平，从2017年起占比始终保持在30%以上，对全区企业创新活跃度的拉动作用明显。
（四）创新形式主要是组织(管理)创新或营销创新活动
从创新类型看，全区规上企业开展的创新活动主要是组织(管理)创新或营销创新活动。2021年，在有开展创新活动的企业中，有55.2%的企业开展了产品或工艺创新活动；有80.0%的企业有组织(管理)创新或营销创新。其中：工业企业开展产品或工艺创新活动企业占比73.6%，有组织(管理)创新或营销创新的企业占比71.2%；建筑业企业开展产品或工艺创新活动企业占比42.9%，有组织(管理)创新或营销创新企业占比89.5%；服务业企业开展产品或工艺创新活动企业占比32.1%，有组织(管理)创新或营销创新企业占比90.6%。
二、存在的主要问题
（一）服务业企业创新活跃度较低
从创新调查结果看，2021年，全区有创新活动的企业中服务业企业的创新活跃度低于工业和建筑业企业，活跃度比上年回落0.1个百分点，由于服务业的经营活动大多属于人群接触行业，经营情况受疫情影响较大，从而也影响了服务业的创新活动。
（二）组织(管理)创新或营销创新活跃度不高
2021年，全区开展创新活动的规上企业中有组织(管理)创新或营销创新活动的企业占比虽然达到80.0%，但比上年下降3.1个百分点。分产业类型看，工业、建筑业、服务业三大产业开展组织(管理)创新或营销创新活动的占比与上年相比为下降或持平，其中：工业和建筑业分别比上年下降5.0个、1.1个百分点，服务业与上年持平。可以看出，全区规上企业开展组织(管理)创新或营销创新的创新意愿较上年有所减弱。
三、对策建议
（一）加强政策引导，鼓励开展线上创新活动
要进一步加强政策引导，统筹疫情防控和经济发展，坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，鼓励服务业企业积极开展组织(管理)创新或营销创新活动，要努力克服在疫情防控下服务业企业接触性经营活动受限的影响，充分利用信息网络方式开展线上组织(管理)创新或营销创新活动，减轻疫情影响，改善企业经营状况。此外，应从税收政策方面进一步加强对服务业企业的支持，助力企业创新发展。
（二）借力“科技兴蒙”行动，提振企业创新信心
积极实施“科技兴蒙”行动，营造全区创新创造的良好氛围，发挥政府引导作用，进一步加强“产学研”结合，提升企业创新研发能力水平，建立扶持与激励相结合的机制，提振企业信心，激发企业内生动力，鼓励企业采取更加有效、更加多元的方式开展创新研究，有效促进规上企业积极开展创新活动。
（三）加强自身建设，培养创新人才
一是政府和企业共同努力，做好公共服务体系、人文环境、人才政策、职业教育、福利待遇及工作环境等基础工作，营造良好的筑巢引凤环境；二是通过“科技兴蒙”行动，引进高科技研究团队，加强与本土研究团队合作力度，“以高促低”提高自身科研创新能力；三是进一步加大对自治区高校科研投入力度，有效提升自治区高校科研力量和水平，加强本土科研人才培养工作。
注：[1]规模以上企业统计范围：规模以上工业企业；特、一、二级总承包、专业承包建筑业企业；限额以上批发和零售业企业，规模以上交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业企业。
蒙公网安备
15010202150851号
