科技创新能力提升 创新步伐不断加快
2021-11-18 10:41:30    来源: 内蒙古自治区统计局    
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“十三五”期间,在自治区党委政府的正确领导下,内蒙古大力实施创新驱动发展战略,出台加快推进“科技兴蒙”行动、支持科技创新的政策措施、支持国家级创新平台建设,启动实施稀土、石墨烯、氢能、大规模储能等重大专项,推进国家乳业、稀土新材料技术创新中心建设,创新环境持续向好,创新要素不断聚集,创新驱动发展意识明显增强,为自治区奋力谱写“十四五”科技创新发展新篇章打下坚实基础。

一、研发经费持续增长

研究与试验发展(R&D)经费(以下简称R&D经费)投入及其增长是推动科技创新的引擎,也是衡量地区科技创新投入水平和实力的重要指标。2020年,内蒙古自治区R&D经费投入161.1亿元,比2015年增加25亿元,增长18.4%,年均增长3.4%。

(一)基础研究、应用研究经费投入占比不断提升

从活动类型看,R&D活动包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。其中,基础研究最为关键,是科技进步的先导,是自主创新的源泉,是技术进步和经济发展的重要支撑。

2020年,内蒙古全社会用于基础研究经费支出3.4亿元,比2015年增加0.8亿元,增长30.8%,年均增长5.5%,占R&D经费总额的2.1%,比2015年提高0.2个百分点;应用研究经费支出17.1亿元,比2015年增加8.9亿元,增长108.5%,年均增长15.8%,占R&D经费总额的10.6%,比2015年提高5.5个百分点;试验发展经费支出140.5亿元,比2015年增加15.3亿元,增长12.2%,占R&D经费总额的92.0%,比2015年提高4.8个百分点。

(二)科研机构、高等院校R&D经费投入增速明显快于企业,占比进一步提高

按执行部门分,R&D活动包括各类企业、政府属科研机构、高等院校及其他事业单位,而科研机构和高等院校往往承担着重大科研课题和重大专项任务,起着科研导向作用,是基础研究和应用研究的最主要执行部门,也是科研事业可持续发展的重要保障。政府属科研机构和高等院校的R&D经费投入呈持续增长态势,由2015年的12.6亿元增加到2020年的22.7亿元,年均增长12.5%。

2020年,内蒙古科研机构R&D经费投入15.6亿元,比2015年增长66.0%,年均增长10.6%,占R&D经费总额的9.7%,比2015年提高2.8个百分点;高等院校R&D经费投入7.0亿元,比2015年增长1.12倍,年均增长16.2%,占R&D经费总额的4.4 %,比2015年提高2.0个百分点;各类企业R&D经费投入135.7亿元,比2015年增长12.7%,年均增长2.4%,占R&D经费总额的84.2%,比2015年减少4.3个百分点。

2020年,从反映自主创新人力资源状况的指标R&D人员折合全时当量看,内蒙古科研机构为3015人年,比2015年增加134人年,增长4.7%,年均增长0.9%;高等院校为4487人年,比2015年增加1032人年,增长37.8%,年均增长6.6%。

(三)企业创新的主体地位更加凸显

全区各类企业R&D经费投入是全社会R&D经费投入的主力军。2015-2020年,企业R&D经费支出占全社会R&D经费支出总额的比重均在80%以上。

在各类企业中,规模以上工业企业是研发活动的主体。全区规模以上工业企业R&D经费投入由2015年的112.3亿元提高到2020年的129.4亿元,占企业R&D经费的比重均在95%以上。

(四)从地区分布看,研发活动主要集中在中部地区

分地区看,科技研发活动主要集中在“呼包鄂乌”四市。2020年“呼包鄂乌” R&D经费投入共138.2亿元,比2015年增长11.5%,年均增长2.2%,占全区R&D经费的比重为85.8%。2020年,“呼包鄂乌”四市 R&D经费投入强度分别为1.67%、2.04%、0.81%和1.04%,分别高于全区平均水平0.74个、1.11个、-0.12个和0.11个百分点。

二、研发队伍结构逐步优化

“十三五”时期,通过“草原英才”工程的实施及一系列人才培养计划的开展,全区研发队伍不断壮大,结构逐步优化。

(一)有R&D活动的高校明显增加

2020年,全区有R&D活动的单位共634个,比2015年增加105个,增长19.8%,年均增长3.7%。其中,科研机构59个,比2015年1个;高等院校82个,比2015年增加28个;企业449个,比2015年增加97个,其他单位44个,比2015年减少19个。

(二)人均R&D经费增长较快

2020年,内蒙古按照R&D人员全时工作量计算的人均经费为57.7万元,比2015年末增加22.1万元,年均增长10.1%。

三、科研产出成果丰硕

(一)科研项目数稳步提升

2020年,全区共开展科研项目(课题)数16250项,比2015年增长62.7%,年均增长10.2%;科研项目(课题)经费内部支出157.6亿元,比2015年增长28.9%,年均增长5.2%。从科研项目(课题)执行部门看,高等院校开展科研项目(课题)研究最为活跃。2020年,高等院校开展科研项目(课题)11622项,比2015年增长64.4%,年均增长10.4%,占全部项目(课题)的71.5%;科研机构开展科研项目(课题)1064项,比2015年增长59.5%,年均增长9.8 %,占全部项目(课题)的6.5%;企业开展科研项目(课题)3396项,比2015年增长76.7%,年均增长12.1%,占全部项目(课题)的20.9%。

(二)专利申请数实现翻番

2020年,全区专利申请数24317件,比2015年增长1.7倍,年均增长22.3%。其中,有效发明专利6943件,比2015年增长1.3倍,年均增长17.9%。

(三)技术交易跃上新台阶

2020年,全区实现专利所有权转让及许可收入6964.4万元,比2015年增加6698.3万元,增长25.1倍,年均增长92%。

(四)形成国家行业标准数显著提升

2020年,全区形成国家或行业标准数690项,较2015年增加509项,增长2.8倍,年均增长30.7%。

四、财政税收政策支持力度加大

近年来,自治区制定出台了支持创新发展的各项财政税收优惠政策,持续加大对企业的支持力度,越来越多的企业享受到各项政策带来的红利。以规模以上工业为例,2020 年,全区规模以上工业企业享受研究开发费用加计扣除减免税9.6亿元,比2015年增加7.5亿元,增长3.6倍,年均增长35.5%享受高新技术企业减免税13.6亿元,比2015年增加11.5亿元,增长5.5倍,年均增长45.3%。

五、企业创新活动日趋活跃

(一)开展创新活动的企业比例不断上升

全区规模以上企业创新调查资料显示,企业开展创新活动的比例不断攀升。2020年,全区规模以上企业开展创新活动的占比为28.6%,比2015年提高4.0个百分点;成功实现创新活动的企业占比也由2015年的23.3%上升至2020年的27.9%,创新活动的开展情况及创新的成功率持续向好。

(二)企业对科技创新的重要性认识提高

2020年,全区规模以上企业的企业家调查问卷显示,企业家对科技创新重要性的认识明显提高。认为“创新对企业的生产和发展起了重要作用”的企业家占比为29.0%,比2015年提高9.3个百分点。

企业对创新战略的选择持续增强。2020年,全区规模以上企业中,45.6%的企业制定了创新战略目标,比2015年提高2.9个百分点。其中,46.0%的企业目标是“增加创新投入,提升企业竞争力”;26.3%的企业目标是“保持现有的技术水平和生产经营状况”;19.0%的企业目标是“赶超同行业国内领先企业”;4.8%的企业目标是“赶超同行业国际领先企业”;3.3%的企业目标是“保持本领域的国际领先地位”。


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