打印近年来,内蒙古自治区将“快递进村”作为全面促进农村牧区消费的重要举措,多措并举大力推进,不断打通消费品下行“最后一公里”和农产品上行“最初一公里”。
一、“快递进村”发展现状
自2020年国家邮政局《“快递进村”三年行动方案(2020-2022年)》实施以来,内蒙古作为全国首批试点地区,利用村邮站全覆盖的优势构建“邮快合作”模式,大力推进“快递进村”工程,截止到2021年6月底,内蒙古11094个建制村中,实现快递服务的建制村数量达到7455个,覆盖率达到67.2%,与2019年相比提升41%,对满足农牧民生产生活需要、释放农村消费潜力、助力农产品上行、赋能乡村振兴发挥着重要作用。
2021年上半年,内蒙古快递企业共揽收包裹1.16亿件,同比增长51.2%,其中有35%左右的业务来自农村;日均投递量341万件,同比增长51.6%,其中近4成的包裹要投递到村。
二、当前“快递进村”面临的难点
“快递进村”步伐加快,但在部分偏远地区进一步推广存在难度,部分已建成的末端网点经营情况问题凸显,可持续发展面临诸多难点。
(一)偏远地区全覆盖难度较大
目前,内蒙古超半数建制村实现“快递进村”,但部分偏远地区仍存在空白,由于嘎查村点多、面广、线长、布局分散,运输成本较高,快递公司不愿意设立快递站。
(二)农村快递站存活难度较大
部分嘎查村快递站收件少派件多,派件付出的成本远高于收件带来的收益,加上运营成本、人力成本等,导致农村快递站难以维持生存。
(三)农村快递服务水平与需求不匹配
目前,农村地区快递服务水平仍有待提高,如缺乏配送上门服务,导致大件商品搬运难,网购退换货时部分卖家指定具体物流品牌邮寄退回,但大部分村里只有邮政快递网点,导致退货难等问题,制约了农牧民网络消费意愿;同时,物流配送时间长、鲜活应季物品存储及运输条件较差等问题也成为制约农产品上行的堵点
三、促进“快递进村”可持续发展需从四方面着手
让“快递进村”真正落地生根,破解快递企业不愿下、下不去、待不住的痛点,亟需从以下四方面入手。
(一)电商加码,双向流通,注入可持续发展动力
实现农村快递站可持续发展,关键在于打破靠村民寄件导致业务量少的困境。要进一步培育和壮大农村电商,通过农产品上行贡献收件量,让快递物流进村“吃得饱”。政府应发挥主导作用,加强农货供应商和电商平台的对接合作,助推乡村物流共配、特色农牧业、电子商务融合发展,支撑快递进村“送包裹”变出村“产包裹”;支持有潜力的农产品加工作坊做大做强,提高农产品商品化率,通过“农产品进城,消费品下乡”的双向流通渠道实现共赢。
(二)政策加持,资源整合,为农村快递站纾困解难
对村级快递站建设所需的建设场地、设施设备、人员车辆给予资源配套提供,通过相应建设资金补贴等政策,鼓励快递企业驻村设点,让民营快递愿意进村主动进村;对收件量业务较少的农村快递网点给予财税减免,给予下行快件适当补贴,降低企业成本,扶持农村快递站经营。
(三)因地制宜,多措并举,提升快递服务连通度和覆盖面
加快对农村牧区现有物流资源进行有效整合,推动农村物流快递与供销、商贸、电信、便民服务中心、再生资源回收站等领域共享共建,政企联合规范化管理,实现末端网点增收盈利;鼓励客运汽车带货到边远农村牧区,盘活客车闲置运力,解决客车运输吃不饱和快件运输下不去的问题,发挥客车在仓储和时效上的优势,改善快递到村到户“最后一公里”。
(四)制订规范,建设队伍,提升配送服务质量
制定服务规范和标准,规范业务流程,同时,要培养农村物流发展人才,解决人才待遇问题,建立专业化、规范化的物流配送服务队伍,提升服务质量和服务水平。
蒙公网安备
15010202150851号
